Voorlopig ontwikkel plan (VOP)
Heeft u (bouw)plannen die niet binnen de regels van het Omgevingsplan passen? Dan kunt u vooraf digitaal een zogenoemd Voorlopig ontwikkel plan (VOP) indienen. Medewerkers van de gemeente bekijken hierbij op hoofdlijnen of uw plan kansrijk is. Dat kan u geld en risico besparen. In deze fase wordt geen besluit genomen door het college van burgemeester & wethouders.
VOP is geen omgevingsvergunning
Een positieve reactie op uw plan is geen omgevingsvergunning. U kunt hiermee dus nog niet gaan bouwen of verbouwen.
De gemeente maakt onderscheid in twee soorten initiatieven: ideeën met een woonfunctie of woningbouw-component erin en ideeën zonder een woonfunctie of woningbouwcomponent.
De meeste initiatieven gaan over woningbouw. Om verspilling van tijd en geld te voorkomen aan initiatieven die geen kans van slagen hebben, verzoeken we initiatiefnemers om van tevoren rekening te houden met in ieder geval onderstaande kaders:
- het initiatief voorziet in voldoende parkeercapaciteit op eigen terrein. Hiervoor wordt in het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan (GVVP) standaard uitgegaan van de gemiddelde parkeerkencijfers van het CROW
- het initiatief voldoet in ieder geval aan onderstaande gemeentelijke beleidsnota’s:
Ingediende initiatieven worden na ontvangst getoetst op onder andere bovenstaande kaders. Als daaruit blijkt dat ze niet voldoen, wordt het initiatief in ieder geval als niet kansrijk geacht.
Heeft u een reactie gehad op uw ingediende VOP waaruit blijkt dat het niet verder in behandeling genomen wordt omdat het plan niet als haalbaar of kansrijk wordt gezien? Dan kunt u uiteraard een nieuwe aangepaste VOP indienen.
Of heeft u een (bouw)plan waarvan u twijfelt of dat al dan niet binnen de regels van het geldende omgevingsplan past? Om daarachter te komen kunt u een Schetsplan indienen.
U kunt hieronder een VOP indienen. Dit kunt u op 2 manieren doen: via Digi-D of E-Herkenning. Het indienen van een VOP kost €450,- ongeacht de reactie op uw plan. Bent u na het indienen van gedachten veranderd? Dan kunt u de aanvraag binnen één week na indiening kosteloos schriftelijk intrekken. Als u dit pas daarna doet, wordt de helft van de kosten (€225,-) in rekening gebracht.
Wat heeft u nodig om een VOP in te dienen?
- Uw DigiD of eHerkenning als u de aanvraag doet als ondernemer/organisatie
- Een beschrijving van uw aanvraag. Denk hierbij aan:
- beschrijving van de locatie
- bestaande situatie versus gewenste situatie
- uitleg waarom het volgens u een gewenste ontwikkeling is voor de gemeente op basis van de Omgevingsvisie, provinciale en landelijke regels
- indien van toepassing alvast referenties of beeldmateriaal van het gewenste eindresultaat
Medewerkers van de gemeente bekijken op hoofdlijnen of uw plan kansrijk is. In deze fase wordt geen besluit genomen door het college van burgemeester & wethouders. Wij streven ernaar om binnen 8 weken uw VOP te behandelen en tot een advies te komen. Er is geen beroep of bezwaar hiertegen mogelijk.
De gemeente komt met een positieve reactie over het vervolgproces. Bij initiatieven waarbij er een kleine afwijking is van het Omgevingsplan/een geringe impact op de fysieke leefomgeving is gaat uw VOP-manager met u in gesprek over het vervolg. U kunt hierbij denken aan het uitwerken van bouwtekeningen, gevelindelingen, landschappelijke inpassing, bodemonderzoek enzovoort. Eventueel vindt er afstemming plaats met externe partners waaronder de Omgevingsdienst, Waterschap, Provincie, GGD of veiligheidsregio Utrecht. In sommige gevallen wordt het definitieve VOP voorgelegd aan het college. In andere gevallen heeft de gemeenteraad aangegeven hier eerst een bindend advies over te willen geven voordat het college een besluit neemt. Dat het bindend is betekent dat het college hier niet van mag afwijken.
Voor plannen waarbij er een integrale afweging en uitwerking moet plaatsvinden op basis van meer dan 3 belangen (onder andere wonen, groen, duurzaamheid, verkeer, economie, zorg, welzijn enzovoort), en de impact op de fysieke leefomgeving groter is, hebben wij een integraal vervolgproces: de Omgevingstafels. Samen met u als initiatiefnemer en vertegenwoordigers van de diverse beleidsvelden die invloed hebben op het plan gaan we aan tafel om integraal de mogelijkheden verder te verkennen. In de meeste gevallen leidt een positief besluit tot een wijziging van het Omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). De raad is als enige bevoegd om het Omgevingsplan te wijzigen. Bij een positief besluit door het college wordt de wijziging van het Omgevingsplan voorgelegd aan de gemeenteraad. In geval van een BOPA is het college bevoegd, maar in sommige gevallen wel op basis van het bindend advies van de gemeenteraad.